所属各部门：

根据衡阳市公路建设养护中心关于印发《2021年全市普通干线公路安全生产要点》的通知衡路安[2021]20号文件的精神，切实保障各项安全生产工作落实到位，创造安全稳定的发展环境，实现安全生产责任目标，特制定《衡阳公路桥梁建设有限公司2021年度安全生产工作要点》如下：

一、总体要求

坚持以习近平总书记关于安全生产的系列重要论述和指示批示精神为指导，认真贯彻落实省、市主管部门关于安全生产工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，强化“三个必须管”的思想认识，推进安全监管智能化、制度化、常态化，加强隐患排查治理和安全风险分级管控，全力推进各项专项治理，持续夯实安全生产基础，全面提升安全生产水平，推动公司高质量发展提供强有力的安全生产保障和安全支撑。紧扣安全发展主题，落实安全生产责任，制定有力有效措施，着力管控安全风险，加强治理安全隐患，维护人民群众生命财产安全。

二、公司年度安全工作目标

㈠持续推进安全生产标准化建设；

㈡严格执行安全隐患整改“五个一”(一处隐患，一名责任领导，一名项目负责人，一支队伍，一抓到底)和“三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全）要求，落实重大事故隐患“一单四制”制度的长效常态工作机制；

㈢杜绝发生各类安全生产责任事故,加强新冠疫情防控措施，确保不发生新冠肺炎病例；

㈣工作指标:

⒈不发生较大及以上安全生产责任事故，事故死亡人数为0；

⒉事故直接经济损失控制在：工程项目总投资为5000万元以下的控制0.4%以下，5000万元以上的控制在0.2%以下；

⒊各类轻伤事故次数不超过3次；

⒋职业病例不超过2起/年（包括中暑、中毒等病例）。

三、做好安全管理工作，推行安全生产设置标准

以公司交通运输建筑施工企业标准化换证考评为契机，强化对施工现场和内业资料的统一标准。新开工项目应及时与公司安资部衔接，在开工前做好符合要求的内业资料和现场施工的安全管理工作。在全公司所属项目统一推行项目驻地建设及施工现场安全设置标准，树立公司安全生产的良好形象。

四、搞好现场管理，确保安全生产

抓好新建项目，扶贫路、旅游路、资源路、产业路项目和干线公路改建项目（包括衡阳市国省道大中修工程）的安全生产管理工作。一是要压实安全生主体责任，层层签订安全生产责任状，始终绷紧安全生产这根弦；二是要开展安全检查，重点排查设备设施、电气线路、施工现场、吊装作业、车辆交通等安全隐患，发现问题立即整改；三是组织员工及时开展2021年安全生产月活动、岗前培训、三级安全教育、安全技术交底，切实提高职工安全意识和自我防范保护能力；四是强化现场安全管理，严格落实《安全生产施工现场安全标志及防护设施设置规定》、《公路养护安全作业规程》和《安全技术操作规程》，紧盯安全生产“三违”现象，保障现场安全。五是要完善应急预案，加强应急演练，做好组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实，确保反应迅速、灵敏、高效，严格执行关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。对于特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业；加强设备日常维护、保养，并定期进行检测；做好日常作业的安全监护工作。

五、强化安全监督检查，狠抓安全隐患整改

㈠对各部门开展特殊时段督查、月（季）度督查、专项督查、重点督查；

㈡继续加强在建项目施工期间的安全督查工作，安全巡检要有台账记录及影像资料等；

㈢严格进行日常巡回检查，认真抓好安全台账资料、安全投入、保险购置、安全教育、危险源评估、应急演练的工作；

㈣安全员要实行每日安全巡检；

㈤重点落实好隐患排查工作。

㈥针对汛期、中秋国庆及雨雪冰冻天气等重要时段、敏感时期，加强安全监管，落实防控措施，确保安全稳定。加强与相关部门的沟通协作，做好预防预警工作。

六、加强安全教育培训，增强员工安全意识

㈠认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育；

㈡坚持对从业人员日常安全教育培训，公司要对全体员工进行一次全员安全技术培训，并将考核成绩将记入职工档案中，对转岗人员要按公司相关规定，认真进行培训，不合格者，严禁上岗，抓好参加项目建设施工人员的安全教育工作；

㈢将不定期对安全管理人员进行安全管理业务培训。

七、积极做好职业健康安全管理，促进职工队伍的稳定

公司在生产经营活动中，要坚持“预防为主”的方针，大力预防、控制、消除职业病危害，及时组织对损坏岗位员工的健康检查，促进职工队伍的稳定，加强职业卫生安全知识培训，提高员工的自我防范意识。

八、加大安全投入 ，确保安全工作稳定发展

加大安全生产的资金投入，并专款专用及专人负责，其资金主要用于安全设施、卫生防护设施、消防设施、应急救援设施的配置，从业人员劳动防护用品的配备，隐患治理，培训教育，安全技术研究和安全技术推广等。强化安全生产事前和事故问责机制，对因安全生产防范措施不完善、安全工作推进不力、安全制度执行不严、隐患排查整改不到位以及发生责任事故的，严格按照有关规定严肃处理相关责任人员。落实全国“防灾减灾日”宣传周、“安全生产月”等专题活动要求，扎实开展“安全生产月（周）”、安全生产“五进”宣传教育及组织防汛抢险、预防火灾等应急演练活动，倡导培育文明服务的行业风气和文明出行的社会风尚，加快形成人人关心安全生产、大家支持安全生产的良好舆情。

九、安全管理工作具体安排

㈠持续推进安全生产标准化建设，加大宣传力度，加大安全教育培训的人员数量，让公司每位员工从思想上认识安全生产标准化建设的重要性，熟知公司的安全生产管理办法，真正做到“党政同责”“一岗双责”。

㈡公司的交通运输企业安全生产标准化建设一级达标证书2021年11月12日要进行现场核查，依据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》(交安监发[2016]133号)文件的要求，核查总分数1000分要达到900分以上才能合格，各项目部要高度重视此项工作，要定机构、定人员、定职责、定任务、定措施，全力以赴搞好2021年9月份安全生产标准一级达标考评工作。

㈢制定落实2021年度安全宣传教育培训计划。计划在5月份，由公司安全资产部组织全公司的安全教育培训，主要培训内容是：安全生产法律法规、安全生产专业知识、安全生产应急预案的编制、《安全生产和资产管理办法》详细解读和项目内业资料的编制进行培训。被培训人员：机关全体人员、项目经理、总工、分管安全副经理及项目部专职安全员、安全资料员。8月份请标准化考评机构老师来对公司机关、项目部的内业资料和项目部施工安全情况进行详细的指导。

㈣继续落实公司的安全生产管理办法对各部门、各项目进行定期与不定期安全检查。

㈤组织公司年度安全考评工作，落实安全奖惩，总结安全生产工作经验。

㈥加强对项目部固定资产购置、车辆、机械设备租赁，司机及机手持证上岗和对车辆机械设备维修保养，及时购置保险，办理年检，处理违章罚款扣分等事项的管理。

㈦搞好公司的固定资产清查核算工作，继续对公司呆鹰岭仓库进行清理整治工作。

㈧配合搞好中心试验室资质升级的场地、用房改建及仪器设备的购置工作。

㈨完成公司领导安排的其他工作任务。

衡阳公路桥梁建设有限公司

2021年5月8日