所属各部门：

 按照《中华人民共和国安全生产法》相关要求，为深入贯彻上级部门有关安全生产管理工作的指示精神，保证公司安全生产管理工作方向正确，目标清晰，指标适宜，经公司安全生产领导小组研究决定，现正式发布公司2021年安全生产工作方针、目标、控制指标和保障措施，各部门、各项目要认真学习领会，目标要逐级进行分解，确保控制指标严格把关，保障措施实施有效。

附件：《衡阳公路桥梁建设有限公司2021年安全生产工作方针、目标及各项保保证措施》

衡阳公路桥梁建设有限公司

2021年5月7日

衡阳公路桥梁建设有限公司

2021年安全生产方针、目标及各项保证措施

一、安全生产方针

贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保公司的经营活动符合法律法规的要求，努力降低安全生产和职业健康风险。

二、安全生产总体目标

不发生较大施工责任事故，坍塌事故为零；无较大行车事故，车辆伤害（轻伤）不超过3起/年；职业病例不超过2起/年（包括中暑、中毒等病例）；无爆炸、火灾事故。

三、公司年度安全工作目标

㈠持续推进安全生产标准化建设,确保全年不发生新冠病毒 性肺炎；㈡严格执行安全隐患整改“五个一”(一处隐患，一名责任领导，一名项目负责人，一支队伍，一抓到底)和“三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全）要求，落实重大事故隐患“一单四制”制度的长效常态工作机制；㈢杜绝发生各类安全生产责任事故；㈣工作指标:⒈不发生较大及以上安全生产责任事故，事故死亡人数为0，发生新冠病毒性肺炎病例为0；⒉事故直接经济损失控制在：工程项目总投资为5000万元以下的控制0.4%以下，5000万元以上的控制在0.2%以下；⒊各类轻伤事故次数不超过3次；⒋职业病例不超过2起/年（包括中暑、中毒等病例）。

四、目标分解

㈠机关各部门目标分解（附表见后）；㈡各项目部目标分解（附表见后）；㈢阶段性目标分解（附表见后）。

五、保证措施

㈠加强员工的安全培训工作。 以国家相关法律、法规、标准及公司《安全生产和资产管理办法》等制度为准则，在公司与项目部开展集中培训，积极组织人员进行安全管理工作的交流学习，取长补短。增强劳务人员的安全生产意识。（人力资源部、安全资产部牵头，其他部门配合，完成时间：全年）

㈡按照规定对安全生产管理人员的配备。配齐配强项目部安全生产专职管理人员，加强对项目关键人员的管理，推选有资质、有能力的安全管理人员到岗履职，保障安全管理工作的顺利开展。（企业管理部牵头，其他部门配合，完成时间：一季度）

㈢逐级签订安全生产目标责任状。公司与项目部签订安全生产目标管理责任书，落实责任到人；各项目部与劳务施工队伍签订安全生产责任状，与施工人员签订安全生产承诺书和安全生产告知书。通过安全责任目标层层分解和安全生产责任状逐层签订，明确各级安全生产责任主体，形成严密架构，落实到施工一线。（安全资产部牵头，其他部门配合，完成时间：一季度）

㈣建立风险源、事故隐患管控台账。对各项目部进行每季度的安全生产检查；继续加强在建项目施工期间的安全督查工作，安全巡检要有台账记录及影像资料等；严格进行日常巡回检查，认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查；安全员要实行每日安全巡检；重点落实好隐患排查工作。全面落实风险源管控台账的建立，加强风险源的分级管理，各项目部对项目的所有风险源进行全面管理，公司对关键风险源进行全面监管，对重点项目的重大风险源进行重点盯防，自上而下形成严密有序的管控体系。（安全资产部牵头，其他部门配合，完成时间：全年）

㈤抓好管实重大危险源。加大对危险源的管控，着重对易燃易爆物品和爆破作业、大型起重设备的高空作业、支架及大型模板的搭拆作业、临时用电、大型桥梁的结构安全等危险因素进行收集、分类，由项目建立详细的危险源台账，并对所有危险源进行全面管理；对项目的关键危险源建立动态管理台账，对重点项目的重大危险源建立管控台账，实行重点预防管控，做到有的放矢的目标管理；通过组织对重大危险源的安全检查，发现并整改各处隐患，有效预防和遏制生产安全事故的发生。（安全资产部牵头，其他部门配合，完成时间：全年）

㈥加强流程管控。落实安全技术交底制度，严格执行特种设备作业制度，加大对龙门吊、架桥机、塔吊等高空作业的大型设备的装配、操作、维护及相关事项的监管；加强对雷管炸药，易燃易爆物品的“储、领、还”流程的管控，严防因工程结构因素而引发的重大安全事故。（安全资产部牵头，其他部门配合，完成时间：全年）

㈦强化方案的审批和执行。严格按照国家的相关规定，做好安全专项施工管控方案。安全部门及相关部门的专业技术人员负责对安全专项生产方案进行审核，主要安全负责人把关，对易燃易爆、高空作业等重大风险源的管控方案加以重点审核，并全面有效地执行落实，切实做到方案具体、措施到位、保证安全的良好功效。（安全资产部牵头，其他部门配合，完成时间：全年）

㈧强化监督，加大检查力度。开展“安全生产月”、“安全专项检查”、“安全生产综合检查”等行动，公司和项目部制定详细方案，把专项行动落实到项目的各个岗位、环节、时段。对重点、难点项目进行督查指导，促进项目安全工作的开展。及时排查各个重点施工部位和环节的隐患，形成台账，跟踪落实，确保隐患治理不漏项。项目部组织定期检查和安全生产专职管理人员现场巡查，及时查处“三违”行为，对施工现场存在的问题和隐患及时作出处理。通过“全方位、多层次”的综合检查、整治，有效预防和避免安全事故的发生。（安全资产部牵头，其他部门配合，完成时间：全年）

㈨确保安全经费的投入。严格按国家的相关规定，合理使用安全生产经费。推进安全经费专用账户的建立，全额提取安全经费，安全管理部门、工程管理部门会同财务管理部门严加监管以确保安全生产经费的足额投入，为生产安全提供有力的资金保障。（财务审计部牵头，其他部门配合，完成时间：全年）

机关各部门目标分解

各项目部目标分解

阶段性目标分解